各設區市建設局，平潭綜合實驗區交建局，各有關單位：
為培育我省建筑業龍頭企業，發揮龍頭企業示范引領作用，省廳在《福建省建筑業龍頭企業實施計劃》（閩建筑〔2014〕21號）基礎上，結合我省建筑業發展情況以及前期調研，組織起草了《福建省建筑業龍頭企業（施工企業）實施方案》。現將該實施方案征求你們意見，請組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業處。
傳真：0591-87546826
電子郵箱：344069317@qq.com
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業龍頭企業（施工企業）實施方案
（征求意見稿）
為貫徹落實省委省政府《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》、省政府辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》等要求，結合我省建筑業發展情況，進一步培育發展建筑業龍頭企業，推動建筑業高質量發展，現制定本實施方案。
一、發展目標
通過確定一批具有發展潛力、注重創優、誠信經營的建筑施工企業，以點帶面，發揮示范引領作用，帶動建筑業提高效率、提升效能、提增效益，力爭到2025年全省建筑業總產值達到2萬億元，實現建筑業高質量發展。
二、資格條件
（一）注冊所在地在福建省行政區域內的一級（甲級）及以上施工總承包企業符合下列條件之一的，選定為福建省建筑業龍頭企業。
1．取得特級（綜合）施工總承包資質。
2．近三年內產值規模排名均在全省前50位。
3．近三年內完成省外產值排名均在前20位。
4．近五年內在全國（含境外）作為總承包單位，承建工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程。
5．近五年內作為總承包單位，承建工程榮獲“閩江杯”省優質工程不少于2項。
（二）龍頭企業近三年內不得存在下列不良行為：
1．在我省行政區域內發生較大及以上工程質量安全責任事故，或累計發生3起及以上一般質量安全責任事故。
2．被我省住建主管部門列入建筑市場主體“黑名單”管理。
3．因串通投標、投標弄虛作假、轉包、掛靠（出借資質）等行為被我省住建主管部門行政處罰，或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4．被人民法院判決串通投標罪或行賄罪。
三、程序步驟
（一）省住建廳根據相關部門單位提供的數據組織開展選定工作，企業無需提供申報材料。
（二）省住建廳嚴格按照條件確定龍頭企業名單，通過省廳官網公示5個工作日，經公示無異議后公布。
（三）福建省建筑業龍頭企業名單實行動態管理。符合條件的企業每年增補一次，存在第二條第（二）項不良行為的即時清出。
四、保障措施
（一）各設區市住建主管部門應根據實際情況，選定一批本地區龍頭企業加以培育發展，梯次形成全省企業集群。福建省建筑業龍頭企業享受各地龍頭企業扶持政策。
（二）對龍頭企業拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領域業務，或實施企業兼并重組所涉及資質核定有關事宜，按照“一事一議”原則予以扶持。
（三）引導龍頭企業與省外優勢企業組成聯合體，參與城市軌道交通、機場設施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項目投標。對于邀請招標項目，鼓勵建設單位邀請龍頭企業參與投標。
（四）支持政府投資項目推行龍頭企業免繳投標保證金承諾函制度。鼓勵建設單位對施工企業信用綜合評價分高的龍頭企業，免收或降低履約保函或農民工工資保證金比例。
（五）各級住建(jian)主管部門及(ji)行業協會應在(zai)評先(xian)評優(you)、創建(jian)優(you)質(zhi)工程、觀摩培訓方面予以龍(long)頭企業傾斜。支持龍(long)頭企業“走出去”發展，著(zhu)力幫助實際困難和問題。
